Подробнее »

Утверждено решением Совета
адвокатской палаты РХ
от «21»декабря 2020 г.

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке прохождения стажировки
у адвоката Адвокатской палаты Республики Хакасия

 1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение регламентирует условия и порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на приобретение статуса адвоката, и разработано в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уставом Адвокатской палаты РХ, Положением о порядке прохождения стажировки (Утвержденного Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2020 года, Протокол № 14) и Стандартом профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов.

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины:

Стажировка – прохождение лицом, имеющим намерение приобрести статус адвоката, курса целевой практикоориентированной подготовки, включающей изучение теоретических вопросов и приобретение практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной адвокатской деятельности.

Стажер адвоката (далее по тексту настоящего Положения – стажер) – лицо, проходящее стажировку. Стажером может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, не признанное недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и не имеющее непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Адвокат-куратор – адвокат, осуществляющий непосредственное руководство стажировкой и обучение стажера. Адвокатом-куратором может быть адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет.

1.3. Стажер может проходить стажировку в любом адвокатском образовании Адвокатской палаты Республики Хакасия.

1.4. Срок прохождения стажировки составляет от одного года до двух лет.

1.5. Стажировка и правовой статус стажера регулируются Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными актами законодательства.

1.6. Стажер адвоката, желающий приобрести статус адвоката, по  завершении профессиональной подготовки, если срок стажировки менее двух лет, с итоговыми документами, по представлению в Совет адвокатской палаты Республики Хакасия руководителя адвокатского образования, адвоката-куратора, проходит собеседование перед Аттестационной комиссией.

1.7. Защита профессиональной подготовки стажера происходит на основании представленных Аттестационной комиссии документов, указанных п. 1.9. настоящего Положения.

1.8. Аттестационная комиссия рассматривает представленные, стажером адвоката документы, оценивает их, проводит собеседование. По результатам защиты профессиональной подготовки Аттестационная комиссия принимает решение об окончании либо о продлении срока стажировки.

1.9. Итоговыми документами, подтверждающими рабочий стаж стажера адвоката являются: трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, справка об отчислении страховых взносов, дневник, отчет о проделанной работе, характеристика адвоката-куратора.

2. Зачисление в стажеры. Трудовой договор со стажером. 

2.1. Прием в стажеры производится руководителем адвокатского образования (при наличии в адвокатском образовании коллегиального исполнительного органа – коллегиальным исполнительным органом) или адвокатом, являющимся учредителем адвокатского кабинета (далее по тексту настоящего Положения – руководитель адвокатского образования), на основании заявления лица, желающего стать стажером.

К заявлению лица, желающего стать стажером, прилагаются:
– трудовая книжка (подлинник) либо электронная трудовая книжка;
– анкета с биографическими сведениями;
– документ (диплом) о наличии высшего юридического образования, полученного по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе (подлинник и заверенная копия);
– справка об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (подлинник);
– заявление адвоката-куратора о согласии на осуществление руководства стажировкой — в случае прохождения стажировки в коллективном адвокатском образовании;
– согласие руководителя обособленного подразделения адвокатского образования – в случае, если адвокат-куратор осуществляет профессиональную деятельность в обособленном подразделении адвокатского образования.
– копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащая страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

2.2. При подаче заявления о приеме на работу в качестве стажера лицо обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.3. Лицо, желающее пройти стажировку, вправе приложить к заявлению иные документы по своему усмотрению (характеристики с места учебы, места предыдущей работы и пр.).

2.4. Стажировка проводится на основании срочного трудового договора, заключаемого стажером с адвокатским образованием (форма примерного трудового договора со стажером адвоката приведена в Приложении № 1).
В договоре, заключаемом со стажером, должен быть указан его адвокат-куратор.

2.5. Трудовой договор стажера прекращается в следующих случаях:
– по основаниям, предусмотренным нормами Трудового кодекса Российской Федерации;
– по истечении установленного срока стажировки;
– по личному заявлению стажера;
– при вступлении в законную силу решения суда о признании стажера недееспособным или ограничено дееспособным;
– при вступлении в законную силу приговора суда о признании стажера виновным в совершении умышленного преступления;
– в случае совершения стажером поступка умаляющего авторитет адвокатуры;
– в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей, а также неисполнения решений органов адвокатской палаты Республики Хакасия, адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции;
– в связи с прекращением членства в адвокатском образовании адвоката-куратора.

3. Задачи и содержание стажировки.

3.1. Основными задачами стажировки являются приобретение стажером профессиональных знаний и практических навыков, необходимых для самостоятельного осуществления адвокатской деятельности, и подготовка стажера к сдаче квалификационного экзамена.

3.2. Процесс стажировки должен включать:

1) получение стажером практического опыта работы под руководством адвоката-куратора;
2) профессиональное обучение в порядке, установленном Стандартом профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов, настоящим Положением.

3.3. Стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, то есть самостоятельно заключать договоры с доверителями.

3.4. Стажер вправе по поручению адвоката-куратора и при наличии согласия доверителя самостоятельно участвовать в судебных делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции (за исключением уголовных дел) и арбитражными судами; готовить проекты документов правового характера; предоставлять устные и письменные правовые консультации. При этом ответственность перед доверителем за надлежащее оказание ему квалифицированной юридической помощи несет адвокат-куратор.

4. Обязанности стажера.

Стажер обязан:
– добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности;
– вести дневник прохождения профессиональной подготовки;
– хранить адвокатскую тайну;
– обеспечивать сохранность вверенной ему документации;
– выполнять задания и поручения адвоката-куратора;
– соблюдать нормы трудового законодательства Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов, настоящего Положения, решения органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, адвокатской палаты Республики Хакасия и адвокатского образования;
– посещать учебные занятия для стажеров, организуемые Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации, адвокатской палатой Республики Хакасия и адвокатским образованием;
– по окончании трудового договора помощник, стажер адвоката обязан составить письменный отчет о выполненной работе, после чего адвокатом — куратором составляется служебная характеристика. Материалы хранятся в личном деле помощника, стажера адвоката.

5. Обязанности адвоката-куратора.

Адвокат-куратор обязан:
– ознакомить стажера с нормами трудового законодательства Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов, настоящего Положения, решениями органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, адвокатской палаты Республики Хакасия и адвокатского образования;
– разъяснить стажеру положения о правовом режиме адвокатской тайны и мерах по ее охране;
– разъяснить стажеру требования к ведению адвокатского делопроизводства;
– обеспечить ознакомление стажера с процессом осуществления адвокатской деятельности;
– осуществлять контроль за самостоятельной работой стажера;
– получать согласие доверителей на то, что отдельные поручения в рамках оказания ему правовой помощи могут выполняться стажером адвоката самостоятельно, и на сообщение стажеру их персональных данных и иных сведений, составляющих адвокатскую тайну;
– выдать стажеру характеристику.

6. Обязанности адвокатского образования.

Адвокатское образование обязано:
– взаимодействовать с адвокатской палатой Республики Хакасия по вопросам организации стажировки и подготовки стажеров;
– предоставлять адвокатской палате Республики Хакасия сведения о стажерах и об адвокатах-кураторах, являющихся руководителями стажировки;
– содействовать стажеру в посещении учебных занятий, проводимых адвокатским образованием или адвокатской палатой Республики Хакасия;
– выплачивать стажеру заработную плату и выполнять иные обязанности работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7. Участие адвокатской палаты Республики Хакасия.

Адвокатская палата Республики Хакасия:
– ведет Реестр стажеров адвокатов адвокатской палаты Республики Хакасия в соответствии с Порядком ведения реестра стажеров адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации Утвержденного Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2020 года, Протокол № 14 по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Положению о порядке прохождения стажировки Утвержденного Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2020 года, Протокол № 14;
– выдает стажерам удостоверения по установленной форме;
– организовывает изучение стажерами курса «Введение в профессию адвоката»;
– взаимодействует с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации по вопросам подготовки стажеров, сообщая информацию о нормативном регулировании стажировки, количестве стажеров и иные сведения, связанные с организацией стажировки.

8. Участие Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации:
– организовывает учебные программы (курсы), реализуемые как очно, так и в дистанционно доступной форме;
– осуществляет методическую деятельность по вопросам обеспечения подготовки стажеров.

Положение о порядке работы помощника адвоката утвержденное Советом АП РХ 21.12.2020

Утверждено решением Совета
адвокатской палаты РХ
от «21»декабря 2020 г.

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке работы помощника адвоката

Настоящее Положение регламентирует условия и порядок работы помощника адвоката, и разработано в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уставом Адвокатской палаты Республики Хакасия, Положением о порядке работы помощника адвоката (Утвержденного Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2020 года, Протокол № 14).

1. Помощник адвоката – лицо, оказывающее адвокату содействие в осуществлении им профессиональной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи.
   Работа в качестве помощника адвоката осуществляется на основании трудового договора и регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
2. Помощником адвоката может быть лицо, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, не признанное недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и не имеющее непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
3. Трудовая деятельность помощника адвоката осуществляется в коллегии адвокатов, адвокатском бюро, юридической консультации или при адвокате, являющемся учредителем адвокатского кабинета.
   Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, – с адвокатом, который является по отношению к данному лицу работодателем.
   В случае работы помощника адвоката в коллегии адвокатов, адвокатском бюро, юридической консультации трудовой договор с помощником заключается лицом, уполномоченным на принятие работников на работу и увольнение работников с работы в данном коллективном адвокатском образовании или в его обособленном подразделении.
4. Лицо, отвечающее требованиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Положения, и желающее работать помощником адвоката, обращается в одно из адвокатских образований или к одному из адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатском кабинете, с заявлением о принятии его на работу в качестве помощника адвоката.
   К заявлению должны быть приложены следующие документы:
   – трудовая книжка (подлинник) либо электронная трудовая книжка;
   – анкета с биографическими сведениями;
   – документ (диплом) о наличии высшего юридического образования либо о наличии незаконченного высшего или среднего юридического образования (подлинник и заверенная копия);
   – справка об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (подлинник);
   – иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или установленные адвокатским образованием.
   К заявлению прилагается заверенная копия Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащая страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
   При подаче заявления о приеме на работу в качестве помощника адвоката лицо обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
5. Если работодателем помощника адвоката является коллегия адвокатов, или адвокатское бюро, или юридическая консультация, взаимоотношения между адвокатским образованием и адвокатом, деятельность которого будет обеспечивать помощник адвоката, включая размер и порядок внесения денежных сумм, перечисляемых адвокатом адвокатскому образованию для компенсации расходов, связанных с работой помощника адвоката, регулируются договором между адвокатским образованием и соответствующим адвокатом.
6. В случае работы в коллегии адвокатов, адвокатском бюро, юридической консультации помощник адвоката может обеспечивать деятельность одного адвоката или одновременно нескольких адвокатов.
   При этом адвокат или адвокаты, деятельность которых обеспечивает помощник адвоката, должны быть персонально указаны в трудовом договоре помощника адвоката.
7. Удостоверение помощника адвоката выдается ему адвокатским образованием или адвокатом, являющимся учредителем адвокатского кабинета, при которых работает помощник адвоката.
8. Адвокат, которому оказывает содействие помощник адвоката, обязан:
   – ознакомить помощника адвоката с положениями трудового законодательства Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, настоящего Положения, решениями органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, органов адвокатской палаты Республики Хакасия и соответствующего адвокатского образования (при работе в коллективном адвокатском образовании), относящимися к деятельности помощника адвоката;
   – разъяснять, какие сведения составляют адвокатскую тайну;
   – получать согласие доверителей на сообщение помощнику адвоката их персональных данных и иных сведений, составляющих адвокатскую тайну.
9. Помощник адвоката обязан:
   – соблюдать нормы трудового законодательства Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, настоящего Положения, решения органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, органов адвокатской палаты Республики Хакасия и соответствующего адвокатского образования (при работе в коллективном адвокатском образовании), относящиеся к деятельности помощника адвоката;
   – хранить адвокатскую тайну.
10. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.
11. Помощник адвоката вправе посещать занятия (включая дистанционные), организуемые адвокатскими образованиями, адвокатской палатой Республики Хакасия и Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации для адвокатов и стажеров адвокатов.
12. Трудовой договор стажера прекращается в следующих случаях:
    – по основаниям, предусмотренным нормами Трудового кодекса Российской Федерации;
    – по личному заявлению помощника адвоката;
    – при вступлении в законную силу решения суда о признании помощника адвоката недееспособным или ограничено дееспособным;
    – при вступлении в законную силу приговора суда о признании помощника адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
    – в случае совершения помощником адвоката поступка умаляющего авторитет адвокатуры;
    – в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей, а также неисполнения решений органов адвокатской палаты Республики Хакасия, адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции;
    – в связи с прекращением членства в адвокатском образовании адвоката за которым закреплен помощник адвоката.

Положение о порядке повышения професссиональной квалификации адвокатов РХ

Подробнее »

«Утверждено»
Советом Адвокатской палаты
Республики Хакасия
15 апреля 2019 года
(протокол № 5)

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании материальной помощи и порядке применения мер поощрения адвокатам ветеранам Адвокатской палаты Республики Хакасия

Настоящее Положение разработано на основании Устава Адвокатской палаты Республики Хакасия и решения Общего собрания адвокатов Адвокатской палаты Республики Хакасия от 01.03.2019 года.

1. Целью оказания материальной помощи адвокатам и применения мер поощрения является:

1.1. Признание заслуг данных адвокатов за многолетний труд по оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам и юридическим лицам, защите их свобод, прав и законных интересов;

1.2. Благодарность за активное участие в организации в жизни Адвокатской палаты Республики Хакасия, защите интересов, чести и достоинства адвокатов и передачи положительного опыта адвокатской практики и мастерства молодым адвокатам.

2. Инициаторам применения мер поощрения и оказания материальной помощи адвокатам ветеранам Адвокатской палаты Республики Хакасия могут быть:

2.1. Президент Адвокатской палаты Республики Хакасия, члены Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия, руководители адвокатских образований, адвокаты, осуществляющие деятельность в адвокатских кабинетах.

3. Решение об оказании денежной материальной помощи, её размере и применении мер поощрения адвокатам ветеранам Адвокатской палаты Республики Хакасия принимается Советом Адвокатской палаты Республики Хакасия.

4. Диплом, ценный подарок, денежная материальная помощь в соответствии c Уставом Адвокатской палаты Республики Хакасия и настоящим Положением применяется к лицам,

— достигшим 60 лет и старше

— и имеющим непрерывный стаж адвокатской деятельности в Адвокатской палате Республики Хакасия 30 лет и более.

5. Вручение денежной материальной помощи, диплома, ценного подарка осуществляется на заседании Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия и ином торжественном мероприятии адвокатов Адвокатской палаты Республики Хакасия.

6. Размер оказания материальной помощи и количество применяемых мер поощрения ограничивается Сметой доходов и расходов Адвокатской палаты Республики Хакасия и доводится до сведения адвокатского сообщества на общем собрании Адвокатской палаты Республики Хакасия.

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета
Адвокатской палаты
Республики Хакасия
(протокол № 2 от 21.01.2008 г.),
с изменениями (протокол № 8 от 13.03.2013 г.)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и размерах компенсации адвокатам расходов, связанных с командировками

1. Согласно положениям ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат имеет право на компенсацию расходов, связанных с исполнением поручений, к числу которых относятся командировочные расходы.
2. Порядок компенсации командировочных расходов определяется соглашением об оказании юридической помощи, заключенным между адвокатом и доверителем.
3. Оформление командировочных документов осуществляется руководителем адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет профессиональную деятельность.
4. Минимальный размер расходов, связанных с командировками на территории Российской Федерации, для адвокатов устанавливается в следующих размерах:
   а) расходы по найму жилого помещения – в размере фактических расходов, подтвержденными соответствующими документами.
   При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения компенсируются в размере 3 000 рублей за день нахождения в командировке.
   б) расходы на выплату суточных – в размере 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке.
   При командировке в местность, где действует районный коэффициент, указанные в п.3 размеры оплаты расходов корректируются с учетом данного коэффициента.
   в) расходы на оплату проезда к месту командировки и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездке постельным бельем) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденными проездными документами.
   При отсутствии документов, расходы на оплату проезда к месту командировки и обратно компенсируются в размере стоимости билета в купейном вагоне и стоимости билета экономкласса в самолете.
   Расходы на оплату проезда на собственном автомобиле адвоката компенсируется в размере стоимости такси.
5. Решения по вопросам, связанных с порядком и размером компенсации адвокату командировочных расходов, неурегулированных Положением, принимает руководитель адвокатского образования.
6. Настоящее Положение действует с момента его принятия Советом Адвокатской палаты Республики Хакасия.

Методические рекомендации

по реализации прав адвоката, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 86 УПК РФ и п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

22.04.2004 Протокол №5 (Совет ФПА РФ)

Действующим уголовно-процессуальным законодательством защитнику обвиняемого (подозреваемого) предоставлены некоторые права по собиранию доказательств. В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 53 УПК РФ защитнику предоставлено право собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке.

В части 3 статьи 86 УПК РФ дан перечень процессуальных действий, направленных на собирание доказательств в ходе оказания юридической помощи по уголовному делу, которые вправе проводить защитник. Они по существу отличаются от действий, которые осуществляют органы предварительного следствия и суд при собирании доказательств. Таковыми являются: получение предметов, документов и иных сведений (п. 1), опрос лиц с их согласия (п. 2) и истребование справок, характеристик и иных документов от различных органов, объединений и организаций (п. 3). Аналогичные права предоставлены адвокату п.п. 1-3 ч.3 ст. 6 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

При разработке и принятии ныне действующего Уголовно-процессуального кодекса законодатель, закрепив указанные средства собирания доказательств по уголовному делу, не установил процессуальный порядок производства этих действий, что на практике вызывает споры и влечет необоснованные решения об отказе в приобщении собранных адвокатом доказательств к материалам дела со стороны дознавателей, следователей, прокуроров и судов, и оценке их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, как показала практика адвокатской деятельности, рассматриваемые способы собирания доказательств используются адвокатами достаточно широко, в связи с чем возникла необходимость в даче настоящих методических рекомендаций.

В ходе собирания доказательств следует, прежде всего, учитывать требования ст. ст. 74 и 75 УПК РФ, закрепляющих понятие, свойства и виды доказательств. Кроме того, необходимо иметь в виду формы их процессуального закрепления. Поскольку действующим УПК РФ процессуальные документы, которыми бы фиксировались действия и решения адвоката в ходе собирания доказательств, не предусмотрены (постановление, протокол), то таковые должны по форме и содержанию соответствовать требованиям ст. 84 УПК РФ.

Рекомендуемый порядок фиксации действий адвоката по собиранию доказательств по уголовному делу и их результатов

1. Получение предметов, документов и иных сведений

Предметы, имеющие значение для дела, в уголовном судопроизводстве  органы предварительного расследования получают путем производства выемки. Адвокату такого полномочия законодательством не предоставлено.  Поэтому, в случае необходимости, получение таких предметов рекомендуется осуществлять только на добровольной основе и на основании согласия владельца.

Как представляется, с этой целью адвокату необходимо получить письменное заявление от владельца данного предмета. В заявлении рекомендуется отразить, помимо обязательных реквизитов, следующее: когда и при каких обстоятельствах был получен им данный предмет, его отличительные признаки, в связи с чем он желает передать его адвокату и для каких целей, сделана ли эта выдача добровольно и не применялись ли к нему какие-либо меры принуждения с целью получения предмета. При необходимости подпись лица, подавшего заявление, рекомендуется нотариально засвидетельствовать.

Процедура добровольной передачи предмета от владельца к адвокату может осуществляться в присутствии граждан в числе не менее двух, которые должны засвидетельствовать факт и результаты добровольной передачи предмета. При необходимости использования специальных познаний при получении или осмотре предмета для участия в данном процессуальном действии может быть приглашен специалист. Данное полномочие установлено п. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ.  Ход и результаты получения предмета могут фиксироваться с помощью фото-, аудио- и видеотехники. После получения предмета, адвокату в присутствии его владельца и свидетелей, при необходимости с участием специалиста, необходимо детально осмотреть предмет и выявить его характерные приметы и имеющиеся следы.

По окончании данного процессуального действия необходимо составить документ, в котором отразить основания, ход и результаты получения предмета. Представляется, что таким документом может быть «Протокол получения предмета». В акте рекомендуется указать  следующие сведения: время и место получения предмета, кто проводил это действие, на основании чего был получен данный предмет, с участием каких лиц производилось получение предмета и его осмотр, какие технические средства применялись при этом, какой предмет был получен, результаты его осмотра, был ли упакован предмет и каким образом, как опечатан предмет. С актом должны быть ознакомлены все участники  выдачи и получения предмета, после ознакомления все участникам разъясняется право сделать дополнения и замечания, после чего они подписывают акт. К акту должны быть приложены полученный предмет, аудио-, фото- и видеоматериалы, фиксирующие ход и результаты его проведения, о чем делается отметка в самом акте.

Рассматривая полномочия адвоката по получению документов и иных сведений,  которые могут являться доказательствами по уголовному делу,  очевидно, что в данном случае имеется в виду случаи их нахождения в ведении или владении граждан или коммерческих организаций, на которых законодательством не возложена обязанность предоставлять документы или их копии по требованию адвокатов в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ. Процессуальный порядок их получения должен быть таким же, как и получение предметов, о чем изложено выше.

2. Опрос лиц с их согласия

Следует отметить, что по этому вопросу в различных печатных изданиях имеется значительное количество публикаций.¹

Опрос, как предусмотрено п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ, производится только с согласия лица, которого возникла необходимость опросить. Сам опрос, как представляется, может быть оформлен в виде ответов на конкретные вопросы, либо в форме свободного рассказа с постановкой уточняющих вопросов в конце его.

Отдельного внимание заслуживает вопрос о возможности совершения рассматриваемого действия после допроса этого же лица следователем в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого или подозреваемого. Как представляется, такой опрос возможен только в случае, если в ходе их допросов не были выяснены все вопросы, имеющие существенное значение для дела.

Ход и результаты опроса предлагается  фиксировать в специальном документе, например, назвав его «Протокол опроса лица с его согласия». Не рекомендуется  называть его протоколом, т.к. УПК РФ составление такого процессуального документа предусмотрено по результатам производства процессуальных действий,  проводимых следственными органами. При составлении же акта, его можно отнести к иным документам, как виду доказательств, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ и отвечающих требованиям ст. 84 этого же Кодекса.

В акте должны найти отражение следующие данные: сведения об адвокате, проводившем опрос, с указанием адвокатского образования, адвокатской палаты субъекта РФ, в которых значится этот адвокат, его номер в соответствующем реестре и номер ордера, на основании которого он выполняет поручение по данному делу; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения опрашиваемого лица, его место жительства, место работы, должность, домашний и рабочий телефоны, сведения о документах, удостоверяющих его личность, отношение к обвиняемому и потерпевшему; отметка о согласии на опрос. Акт опроса, как представляется, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к протоколу допроса свидетеля  (ст.ст. 189-191 УПК РФ).

3. Истребование справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии

Рассматриваемая норма УПК РФ использовалась и ранее. Однако такое право вне участия в судопроизводстве по уголовному делу осуществлялось в виде направления ходатайства или запроса от имени коллегии адвокатов или юридической консультации, которые подписывались соответствующим руководителем.

Ныне действующим УПК РФ такое право предоставлено непосредственно адвокату. Реализацию этого права рекомендуется осуществлять путем направления в указанные в ст. 86 УПК РФ органы и организации запросов с целью получения, указанных в нем документов. При направлении запроса допустимо использование бланков адвокатского образования, установленного образца.  При необходимости они могут быть удостоверены печатью соответствующего адвокатского образования. Запрос с требованием необходимых документов должны быть мотивированными. В нем также целесообразно указать сроки разрешения его со ссылкой на действующее законодательство о порядке разрешения обращений граждан.

Заслуживает внимания вопрос о порядке приобщения к материалам уголовного дела полученных в порядке п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ предметов, документов, справок и иных сведений.

Рекомендуется для этого направить в органы предварительного расследования либо в суд письменное мотивированное ходатайство, в котором в качестве приложения указать следующие документы: заявление о добровольной выдаче предмета, соответствующие акты получения, сами предметы, документы, справки и иные сведения.

В случае отказа в приеме ходатайства, следует иметь в виду, что оно в соответствии со ст. 120 УПК РФ в любом случае, даже и при отказе в его удовлетворении, подлежит приобщению к материалам уголовного дела, а поскольку полученный предмет, а также справки, документы и иные сведения являются приложением к ходатайству, то они подлежат приобщению к тем же материалам дела.[i]

¹При подготовке настоящих рекомендаций использованы:

— научно-практический комментарий Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» под ред. Д.Н.Козака, М., «Статут», 2003;

— комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», под ред. А.В.Гриненко, М., «Кодекс» 2003;

— Паршуткин В.В., «Опрос адвокатом лиц с их согласия», газета международного союза (содружества) адвокатов «Адвокат», № 11(148), М., 2003.

Заключение специалистов Новосибирского государственного медицинского университета

«УТВЕРЖДЕНО»
Советом Адвокатской палаты Республики Хакасия
Протокол заседания № 18 от 04.09.2017
Председатель Совета
______________/А.В. Марушан/

  Разъяснения
Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия
«О действиях адвоката при досмотрах адвокатов судебными приставами при входе в здание суда»
г. Абакан
2017 год

В Совет Адвокатской палаты Республики Хакасия поступают обращения адвокатов палаты, связанные с осуществлением досмотров судебными приставами при входе в здание суда, в процессе осуществления адвокатами профессиональной деятельности.

Совет Адвокатской палаты Республики Хакасия считает необходимым довести до адвокатов Республики Хакасия следующие рекомендации.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 118 ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О судебных приставах» ст. 11 определяет обязанности судебных приставов обеспечивать установленный порядок деятельности судов, ч.1 указанной статьи обязывает судебных приставов обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 11 ФЗ «О судебных приставах» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, судебный пристав обязан осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.

Наличие таких оснований является оценочной категорией и устанавливается судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в каждом конкретном случае, исходя из собственных профессиональных навыков и требований действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного, следует, что право судебного пристава на досмотр не является абсолютным, поскольку ограничено основанием полагать о наличии у досматриваемого лица запрещенных предметов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием и снаряжением Федеральной службы судебных приставов» к специальным средствам, оборудованию и снаряжению Федеральной службы судебных приставов относятся, в том числе стационарные металлообнаружители и портативные металлодетекторы.

П. 2.3 Правил пребывания посетителей в Верховном суде Республики Хакасия, утвержденных председателем Верховного суда Республики Хакасия В.Н. Носовым от 21 марта 2012 года, установлено, что адвокаты, как и работники ВС РХ, работники ФСБ РФ, МВД РФ, прокуратуры пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 14 марта 2007 года № ГКПИ 07-360 определено, что проход лиц в судебные помещения через рамку металлоискателя осуществляется в целях обеспечения безопасности судей, участников процесса и граждан, находящихся в судах. При этом, когда не происходит срабатывание технического устройства, личный досмотр лиц явившихся в суд, не производится.

Статус адвоката по своему содержанию отличается от статуса гражданина и в этом качестве защищается государством дополнительно. Личный досмотр адвоката, проведенный без принятия должностным лицом мотивированного решения и без письменной фиксации хода и результатов досмотра, не может считаться законным.

На необходимость установления государством дополнительных гарантий надлежащего осуществления адвокатом его профессиональной деятельности, направленной на защиту личности, а также нематериальных благ, таких как честь, достоинство, деловая репутация, указывается в «Основных положениях о роли адвокатов» (принят Восьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций), согласно которым, адвокату должна быть обеспечена возможность исполнять профессиональные обязанности без запугивания, препятствий, беспокойства и неуместного вмешательства (п.16).

Указанные доводы нашли свое подтверждение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2008года № 428 О-П. Конституционный Суд, обращаясь к вопросу о балансе между защитой публичных интересов и неприкосновенностью отдельных категорий лиц, осуществляющих публичные функции, неоднократно подчеркивал, что общество и государство, предъявляя к этим лицам, к их профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечивать им дополнительные гарантии надлежащего осуществления возложенных на них функций. Оказание квалифицированной юридической помощи важная публичная функция, благодаря которой обеспечивается как защита прав личности, так и решение задач стоящих перед правосудием.

Постановлением Конституционного суда РФ от 27 января 1997 года № 2-П, Определением Конституционного Суда РФ от 08 ноября 2005 года определено, что необходимость личного досмотра должна быть подтверждена указанием как на правовые, так и на фактические основания его проведения, а ход и результаты – письменно фиксироваться, с тем, чтобы лицу, в отношении которого проводится личный досмотр, была обеспечена возможность судебной проверки законности и обоснованности личного досмотра.

Досмотр, в случае его проведения, должен быть осуществлен в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Такой порядок определен ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанной нормой досмотр вещей представляет их обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности. Досмотр должен исключить возможность причинения вреда жизни и здоровью физического лица, нарушение конструктивной целостности осматриваемого, проводиться лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола, о чем составляется протокол.

Исходя из изложенного следует, что при входе в здание судов Республики Хакасия адвокатам следует учитывать, что российским и международным законодательством установлены следующие правила проверки адвокатов и их вещей:

• Права судебных приставов при проверке личности адвоката на входе в здание судов не допускают возможности произвольного проведения личного досмотра адвоката.
• Недопустим личный досмотр без достаточных фактических оснований, свидетельствующих о намерении адвоката пронести в здание суда запрещенные предметы.
• Недопустим личный досмотр без принятия должностным лицом мотивированного решения о проведении личного досмотра.
• Недопустим личный досмотр без письменной фиксации хода и результатов досмотра в соответствии с федеральным законодательством.

Совет адвокатской палаты Республики Хакасия рекомендует в случае отсутствия возможности избежать законным образом проведения личного досмотра адвокатам предпринимать следующие меры:

• При попытке проведения в отношении адвоката личного досмотра, требовать представления мотивированного решения должностного лица, с разъяснением правовых и фактических оснований его проведения.
• Потребовать приглашения двух понятых соответствующего пола, составление протокола личного досмотра, с обязательной выдачей копии протокола.
• В случае, если судебными приставами будут допущены нарушения при производстве личного досмотра адвоката, необходимо обжаловать незаконные действия в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
• Принять меры к сохранению адвокатской тайны.

Совет адвокатской палаты Республики Хакасия отмечает, что ввиду сложности и многообразия ситуаций, касающихся личного досмотра адвоката при входе в здание суда, настоящие разъяснения не являются исчерпывающими. Действия адвоката в каждом конкретном случае должны определяться, прежде всего, интересами доверителя и стоящей перед адвокатом задачей на оказание доверителю квалифицированной юридической помощи.