Разъяснения Совета о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях от 07.10.2011 г.

Совет адвокатской палата РХ, рассмотрев поступившие запросы о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов, а также о применении п.п.2.5 и 3.2 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, Совет Адвокатской палаты Республики Хакасия

ПОСТАНОВИЛ: 

Утвердить следующие разъяснения.

1. Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:

1.1. Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.

1.2. Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты как физические лица, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст.66, ст.309 Трудового кодекса Российской Федерации).

В этом случае в соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития от 4 февраля 1997 г. №28-6, трудовой стаж может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда.

1.3. На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском образовании.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (п. 18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

2. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что претендовать на получение статуса адвоката, а следовательно, и на допуск к квалификационному экзамену вправе лица, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет после получения высшего юридического образования.

В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено одно исключение из указанного правила (п.4.10ст.9) только для помощника адвоката.

2.1. Ранее действующее законодательство (Закон об адвокатуре в СССР от 30 ноября 1979 г, Положение об адвокатуре в РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г.) не предусматривало возможность работы в качестве помощника адвоката и не определяло правовой статус такового.

Лица, которые оказывали помощь конкретным адвокатам и адвокатским подразделениям, принимались на работу в качестве секретарей, консультантов, специалистов и др. и статуса помощника адвоката в понимании Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не имеют. Указанная деятельность в стаж работы по юридической специальности в свете требований ст.9 не включается.

Вместе с тем, если лицо состояло в трудовых отношениях с адвокатским образованием (адвокатским подразделением, адвокатом) и отвечает требованиям, предъявляемым к помощнику адвоката ныне действующим законом, то квалификационная комиссия вправе засчитать такой стаж, полученный до 1 июля 2002 года.