УТВЕРЖДЕН:
I Ежегодной Конференцией адвокатов 
Адвокатской палатыРеспублики Хакасия
24 января 2025 г.

Р Е Г Л А М Е Н Т
подготовки и проведения Конференции адвокатов
Адвокатской палаты Республики Хакасия

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Конференция адвокатов Адвокатской палаты Республики Хакасия (в дальнейшем — Конференция) является высшим органом Адвокатской палаты Республики Хакасия(в дальнейшем — палата).

1.2. Конференция в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», уставом палаты и настоящим регламентом.

1.3. Очередная Конференция созывается один раз в год не позднее 31 марта.

К компетенции Конференции относится:

— формирование Совета палаты, в том числе избрание новых членов Совета и прекращение полномочий членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Совета, а также утверждение решений Совета о досрочном прекращении полномочий членов Совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

— избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

— избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов;

— определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды палаты;

— утверждение сметы расходов на содержание палаты;
— утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты;

— утверждение отчётов Совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание палаты;

— утверждение регламента конференции адвокатов;

— определение места нахождения Совета;

— создание целевых фондов палаты;

— установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката;

— принятие устава палаты и внесения в него изменений;

— решение иных вопросов деятельности палаты, которое Конференция примет к рассмотрению.

1.4. Внеочередная конференция может быть созвана Советом палаты в любое время в порядке, предусмотренном законодательством об адвокатской деятельности, уставом палаты и настоящим регламентом.

2. ПОДГОТОВКА К СОЗЫВУ КОНФЕРЕНЦИИ

2.1. Делегаты Конференции избираются из состава членов палаты на время работы Конференции.

2.2. Нормы представительства адвокатов на конференции и порядок избрания делегатов определяет Совет палаты.

Решения Совета об определении нормы представительства на Конференцию принимаются Советом палаты не позднее, чем за 1 (один) месяц до проведения Конференции.

В решении Совета указывается норма представительства делегатов от адвокатских образований, сведения о численном составе которых зарегистрированы в реестре адвокатских образований на дату принятия решения Совета о проведении Конференции.

Сверх нормы представительства, по решению Совета палаты делегатами Конференции могут избираться адвокаты, являющиеся членами выборных органов палаты: Совета, квалификационной и ревизионной комиссий.

Президент и вице-президент (вице-президенты)  палаты являются делегатами Конференции независимо от их избрания делегатами от адвокатских образований.

3. ПОРЯДОК СОЗЫВА КОНФЕРЕНЦИИ

3.1. Конференция созывается по решению Совета палаты.

3.2. В год проведения очередной ротации членов Совета палаты, президент палаты вносит на рассмотрение Совета палаты кандидатуры членов Совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета палаты.

3.3. Решение Совета палаты о созыве Конференции должно содержать:

— дату, время и место проведения конференции;

— повестку дня конференции;

Совет палаты вправе предложить кандидатов в ревизионную комиссию, в члены квалификационной комиссии, представителей на Всероссийский съезд адвокатов, состав счетной комиссии.

3.4. Решение Совета палаты о созыве Конференции, не позднее чем в трехдневный срок, подлежит размещению на сайте палаты и направлению электронной почтой в каждое адвокатское образование путем рассылки.

В сообщении о проведении Конференции должно быть указано:

— дата, место, время проведения конференции адвокатов;

— дата составления списка лиц, имеющих право на участие в конференции адвокатов;

— повестка дня конференции адвокатов;

— определенная Советом палаты норма представительства на Конференцию и порядок избрания делегатов.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

4.1. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 делегатов Конференции (кворум).

Для определения правомочности Конференции перед её началом проводится регистрация делегатов.

Регистрация делегатов организуется Советом Палаты и осуществляется в регистрационном листе по списку делегатов при предъявлении им удостоверения адвоката или документа, удостоверяющего личность.

Список делегатов в регистрационном листе составляется на основании решения Совета Палаты об утверждении списка делегатов Конференции.

Делегат Конференции удостоверяет факт регистрации, а также правильность сведений, указанных в регистрационном листе, собственноручной подписью.

Регистрационный лист является обязательным приложением к протоколу Конференции.

На Конференцию адвокатов президентом могут быть приглашены представители Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия, а также руководящие сотрудники правоохранительных органов, судов, прокуратуры.

Во время работы Конференции ведется протокол заседания Конференции, а также может вестись аудиозапись заседания конференции.

4.2. Конференцию открывает президент Адвокатской палаты.

Работа Конференции начинается с объявления президентом палаты кворума.
Кворум определяется на момент окончания регистрации по количеству подписей зарегистрированных делегатов в регистрационном листе.

При отсутствии кворума Совет палаты назначает новую дату созыва Конференции в соответствии с установленным настоящим регламентом порядком.

Председателем Конференции является президент палаты, и ведет заседание Конференции.

Открытым голосованием делегаты Конференции избирают секретаря Конференции, счётную комиссию из числа предложенных делегатами Конференции кандидатов и утверждают сформированную Советом палаты повестку дня Конференции.

4.3. Председатель Конференции:

— руководит заседанием в соответствии с настоящим регламентом;

— ставит на обсуждение вопросы в соответствии с повесткой дня;

— принимает от делегатов заявки на выступления по вопросам повестки дня;

— предоставляет возможность для выступлений делегатам Конференции;

— проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;

— дает поручения, связанные с обеспечением работы Конференции и ее рабочих органов;

— отвечает на поступившие вопросы, даёт устные справки;

— обеспечивает порядок в зале заседаний;

— председатель вправе пресекать любые действия, нарушающие настоящий регламент, в том числе делать замечания выступающему при уклонении от обсуждаемого вопроса;

— объявляет о начале и окончании голосования;

— объявляет перерывы;

— закрывает Конференцию;

— подписывает протокол Конференции.

Секретарь Конференции ведёт и подписывает протокол Конференции.

4.4. Для проведения голосования делегатами Конференции избирается счетная комиссия в составе не менее 3-х членов, являющаяся постоянно действующим органом Конференции.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

Счетная комиссия разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня Конференции, производит подсчет голосов и объявляет результаты голосования.
Счетная комиссия обеспечивает и контролирует условия для свободного волеизъявления и сохранения тайны, организует прием бюллетеней с результатами голосования от делегатов Конференции, производит подсчёт голосов и объявляет результаты голосования.

Бюллетени для голосования изготавливаются в количестве, соответствующем числу делегатов, участвующих в работе Конференции.

Выдача бюллетеней для голосования производится группой подготовки Конференции зарегистрированным делегатам под подпись в регистрационном листе.
Бюллетень должен быть заполнен делегатами шариковой или чернильной ручкой, исключающей исправление при помощи обычных средств. Заполнение бюллетеня карандашом не допускается.

Бюллетени опускаются делегатами Конференции в закрытый ящик для голосования, установленный в месте, где его могут видеть члены счетной комиссии, до окончания времени, установленного председательствующим Конференции.

Подсчет голосов ведется членами счетной комиссии. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюллетени.

Недействительными бюллетенями являются:

— бюллетень, не соответствующий утвержденной форме;

— бюллетень, по которому невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата;

— испорченный делегатом бюллетень;

— бюллетень, заполненный карандашом.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает счетная комиссия. Недействительные бюллетени приобщаются к протоколу счетной комиссии.
Если в ящике для голосования будет обнаружено большее количество бюллетеней, чем их было выдано делегатам, согласно данным регистрационного листа, счетная комиссия признает состоявшееся голосование недействительным.

В случае признания голосования недействительным счетная комиссия обязана проконтролировать выдачу новых бюллетеней в количестве, соответствующему числу делегатов, участвующих в работе Конференции, нового регистрационного листа,и провести повторное голосование.

Протокол счетной комиссии и бюллетени для голосования (включая недействительные) приобщаются к протоколу Конференции.

4.5. Конференция обязана рассмотреть все вопросы повестки дня, утвержденной Советом палаты.

4.6. На Конференции предоставляется время для выступлений:
— с докладом по вопросам повестки дня — до 20 минут;

— в прениях — до 5 минут;

— кандидатам на выборные должности — до 3 минут;

— при обсуждении кандидатур — по 2 минуты;

— с повторным словом — до 1 минуты.

Конференция вправе принимать решения о продлении или сокращении времени выступлений. Порядок выступления лиц, приглашенных на Конференцию, определяется председатель Конференции.

4.7. Делегат Конференции вправе:

— выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

— заявлять самоотвод в случае предложений об избрании в состав рабочих органов Конференции, ревизионной и квалификационной комиссий, в состав Совета палаты;

— выступать по одному и тому же вопросу не более 2-х раз.

Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, превышать отведенное для выступления время. В случае совершения вышеуказанных нарушений председатель вправе предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова.

На Конференции вправе присутствовать действующие члены палаты (не делегаты Конференции), размещение которых должно быть таким образом, чтобы они не мешали счетной комиссии в подсчете голосов.

Члены палаты, не являющиеся делегатами Конференции, не имеют права выступать и вносить предложения, выдвигать кандидатов и голосовать.

4.8. Форма голосования по вопросам формирования Совета палаты, избрания членов квалификационной комиссии, ревизионной комиссии и представителей на Всероссийский съезд адвокатов определяется Конференцией палаты.

Избрание президента Адвокатской палаты Республики Хакасия, в случае его выдвижения Советом палаты на новый срок, после того, как он отбыл два срока, осуществляется тайным голосованием.  

4.9. Каждый делегат Конференции имеет 1 (один) голос.

4.10. При открытом голосовании на Конференции без использования бюллетеней председательствующий вправе самостоятельно подводить итоги голосования, если ни один из делегатов Конференции не потребует подведения итогов голосования счётной комиссией. В случае открытого голосования, когда голосов «За» очевидное большинство, производится подсчет голосов только «Против» и «Воздержался». Разница между количеством зарегистрированных делегатов и голосами «Против» и «Воздержался» считается голосами «За».

Тайное голосование (в случае принятия Конференцией такой формы голосования) по вопросам избрания кандидатур в квалификационную, ревизионную комиссии, делегатов на Всероссийский съезд адвокатов, утверждение решения Совета палаты о кандидатурах на выбытие и замещение членов совета, может производиться соответствующими бюллетенями одномоментно.

При этом бюллетени, в которых имеются дописки неутвержденных Конференцией кандидатур на включение в бюллетень, а так же количество вычеркнутых фамилий меньше количества, которое необходимо избрать, считаются испорченными.
При тайном голосовании по вопросу утверждения решения Совета палаты о кандидатурах на выбытие и на замещение вакантных должностей членов Совета, голосование производится по всем кандидатурам сразу путем проставления отметки в графе «За» или «Против».

Бюллетени, в которых имеются дописки, вычеркивание фамилий или отсутствуют отметки о принятом решении, считаются испорченными и в подсчете голосов не участвуют.

4.11. Избранными считаются кандидаты в выборные органы либо утвержденными решения Совета, набравшие большинство голосов от числа зарегистрированных на Конференции делегатов.

4.12. Протокол Конференции должен быть изготовлен в 10-дневный срок после завершения работы Конференции и подписан председателем и секретарем Конференции.

Протоколы подсчёта голосов, подписанные всеми членами счётной комиссии, подлежатприобщению к протоколу Конференции.

Бюллетени для голосования после подведения итогов голосования опечатываются и подлежат хранению в палате в течение трех лет. По истечении указанного срока бюллетени могут быть уничтожены по решению Совета палаты.

Любой член палаты вправе знакомиться с протоколом Конференции, получить бесплатно его копию или выписку из него.

4.13. Порядок на Конференции обеспечивается высоким уровнем сознания делегатов и членов палаты, присутствующих на Конференции, основанном на соблюдении норм профессиональной этики и взаимного уважения.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫБОРАМ КАНДИДАТУР В ОРГАНЫ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Совет Адвокатской палаты Республики Хакасия определяет следующий порядок рейтингового голосования по всем представленным кандидатурам адвокатов для замещения вакантных должностей членов СоветаАдвокатской палаты Республики Хакасия.

1. В бюллетени для голосования по выборным органам вносятся:
— по замещению вакантных должностей членов Совета, фамилии адвокатов — кандидатов для замещения вакантных должностей членов Совета, предложенные президентом палаты, предварительно утвержденные Советом палаты;

2. Делегаты Конференции вправе предлагать из своего числа дополнительно кандидатуры для замещения вакантных должностей членов Совета палаты.

3. Фамилии кандидатов, предложенных дополнительно к кандидатурам, утверждённым Советом палаты для замещения вакантных должностей палаты, указанных в п.1 настоящего Регламента (при их согласии), включаются в бюллетени для голосования, если они поддержаны не менее 30% от числа присутствующих на собрании делегатов, а так же если имеется письменное согласие кандидата на избрание для замещения вакантных должностей палаты. Голосование по включению в бюллетень предложенных на собрании кандидатур, проходит по каждой кандидатуре отдельно, открытым голосованием.     

4. Кандидаты по числу вакантных должностей, набравшие наибольшее количество голосов делегатов «за» считаются избранными в состав Совета палаты, в состав квалификационной и ревизионной комиссий.

5. Результаты рейтингового голосования вносятся в протокол счетной комиссии, бюллетени прикладываются к протоколу Конференции.

Не допускаются действия, оскорбляющие честь и достоинство делегатов и участников Конференции.

В отношении нарушителей порядка и настоящего регламента председателем Конференции может быть объявлено замечание с занесением в протокол Конференции.

Злостные нарушители порядка при проведении Конференции, которым объявлено замечание, или действия которых направлены на нарушение порядка проведения Конференции, могут быть удалены из зала путем открытого или тайного голосования делегатов Конференции. При этом подобное решение может послужить поводом для возбуждения дисциплинарного производства за нарушение норм профессиональной этики.

Никто не может быть привлечен к ответственности за мнение, высказанное в корректной форме.